Есть ФЗ пообращениям, но в каждом городе, населенном пункте, есть свое положение об обращении нраждан. Потому как своя спицифика. В Уставный суд. Хотя можно и в районный.
1.Месть (по понятным причинам). Удивительно, но оно восемь месяцев(!) пропылилось у прокурора. В итоге... 2.Ссылка прокурора на то, что наше положение есть прямое дублирование ФЗ "об обращениях граждан"